Осуществление гражданами рыболовства: установленные правила и требования

Разъясняет заместитель прокурора г. Кыштыма Кочетков А.В.

Рыболовство на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, направленного на сохранение водных биологических ресурсов и обеспечение устойчивого развития отрасли.

Гражданам разрешено осуществлять: любительское рыболовство, рыболовство в рамках традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Под любительским рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий. Рассмотрим общие требования и ограничения при осуществлении рыболовства.

Граждане вправе свободно и бесплатно осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования. За рыболовство на водных объектах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, может взиматься плата. При осуществлении рыболовства на рыболовных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, необходимо наличие путевки, подтверждающей заключение договора возмездного оказания услуг, с указанием срока действия, объема, орудия вылова. Вместе с тем рыболовство запрещено (ограничено) на водных объектах, расположенных на землях обороны и безопасности, на особо охраняемых природных территориях, на иных землях с ограниченным доступом. Дополнительно запрещено рыболовство на прудах и карьерах, используемых для прудовой аквакультуры, на водных объектах, предоставленных для товарного рыбоводства (за исключением добычи водных организмов, не относящихся к аквакультуре).

С целью обеспечения сохранения и рационального использования водных биоресурсов также установлен ряд ограничений:

- запрет на вылов редких видов – вылов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, запрещен. Примером такого вида является сибирский осетр (за исключением популяций бассейна реки Лены);

- запрет на рыболовство в отношении отдельных видов – до 31 декабря 2025 года запрещено любительское рыболовство воблы в Каспийском море и в реке Волга в границах Астраханской области и Республики Калмыкия;

- ограничения на использование орудий добычи – нормативные требования к размеру ячеи и конструкции снастей, запрет использования сетей, за исключением отдельных случаев, установленных законодательством, запрет на применение взрывчатых и химических веществ, электротока;

- запрет подводной охоты – в местах массового отдыха граждан, с использованием электронных средств обнаружения под водой, с использованием аквалангов и иных автономных дыхательных аппаратов.

При этом правила рыболовства утверждаются для каждого рыбохозяйственного бассейна Российской Федерации (может быть установлена суточная норма вылова рыбы гражданами и максимально допустимая величина улова) и являются обязательными для исполнения. За нарушение установленных правил рыболовства предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 8.37 КоАП РФ). В случае причинения существенного ущерба водным биоресурсам может наступать уголовная ответственность по статье 256 Уголовного кодекса Российской Федерации.