Золотой сайт    
 
 

Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления

Постановление Администрации Кыштымского городского округа

от 29.05. 2009г. № 583

О плане мероприятий по проведению

административной реформы в

Кыштымском городском округе в 2009 году

В соответствии с Постановлениями Губернатора Челябинской области от 16.10.2008г № 340 « О Программе административной реформы в Челябинской области на 2009-2010годы», от 19.05.2009г №125 «О плане мероприятий по проведению административной реформы в Челябинской области на 2009-2010годы»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по проведению административной реформы в Кыштымском городском округе в 2009 году (Приложение).

2. Организацию выполнения Плана мероприятий по проведению административной реформы в Кыштымском городском округе в 2009 году возложить на заместителей Главы Кыштымского городского округа, Управляющего делами Администрации Кыштымского городского округа . Письменную информацию о ходе выполнения Плана представлять ежеквартально каждого 10 числа следующего за отчетным периодом месяца в Управление делами Администрации Кыштымского городского округа.

3. Контроль выполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Кыштымского городского округа В.Я. Щекочихин


УТВЕРЖДЕН

Постановлением Главы Кыштымского городского округа

от 29.05. 2009г. № 583

План мероприятий

по проведению административной реформы в Кыштымском городском округе в 2009г

№ п/п

Содержание мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

I Создание интегрированной системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кыштымского городского округа

1.

Участие в семинарах- совещаниях по вопросам внедрения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг

В течение года

Управление делами Администрации округа, отдел организационно- контрольной работы

2.

Участие в реализации программы Челябинской области по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг

В течение года

Органы местного самоуправления

3

Регламентация и стандартизация административных процессов. Разработка стандартов на закрепление за каждым органом муниципального образования функции( памятки, инструкции, рекомендации)

В течение года

Управление делами Администрации округа , юридический отдел

IIОптимизация функций органов местного самоуправления Кыштымского городского округа

4

Разработка и утверждение процедур обязательного доказательства необходимости введения новых функций органов муниципального образования

III квартал

2009г

Управление делами Администрации округа , органы муниципального образования

5

Экспертиза и оптимизация действующих и новых функций и полномочий органов муниципального образования

IVквартал

2009

Органы муниципального образования

6

Внедрение механизма выведения определенных видов деятельности за рамки полномочий органов местного самоуправления путем заключения контракта с внешними исполнителями на конкурсной основе

В течение года

КУИ, ФЭУ, Администрация округа

7

Разработка проектов нормативных правовых актов , направленных на реализацию решений Комиссии по проведению административной реформы о ликвидации избыточных и дублирующих функций органов муниципального образования

В течение года

Органы муниципального образования

III. Управление по результатам

8

Разработка Доклада о результатах и основных направления деятельности органов местного самоуправления Кыштымского городского округа за 2008год

До 01.05.2009г

Заместители главы округа, ОСЭП, отдел организационно- контрольной работы, отделы и комитеты

9

Публикация материалов, содержащихся в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления Кыштымского городского округа в СМИ , на сайте .

II квартал 2009г

Отдел по связям с общественностью и информации округа

IV. Управление по результатам в сфере образования

10.

Внедрение нормативного финансирования и социального заказа в сфере образования

В соответствии с планами и рекомендациями Министерства образования и науки Челябинской области

Заместитель главы Кыштымского городского округа по социальной политике, жизнеобеспечению поселков , отдел образования Администрации Кыштымского городского округа , ФЭУ

11.

Внедрение подушевого финансирования

В течение года

Заместитель главы Кыштымского городского округа по социальной политике, жизнеобеспечению поселков , отдел образования Администрации Кыштымского городского округа , ФЭУ

12.

Перевод образовательных учреждений на самостоятельный баланс ( МОУ НОШ №2, МС(К) ОУ СК(О)Ш№5, МС(К)ОУ С(К)ОУ С(К)НШ д/с №14

II квартал 2009г

Заместитель главы Кыштымского городского округа по социальной политике, жизнеобеспечению поселков , отдел образования Администрации Кыштымского городского округа .

13

Проведение мониторинга результатов деятельности образовательных учреждений

II-IV кварталы 2009г.

Заместитель главы Кыштымского городского округа по социальной политике, жизнеобеспечению поселков , отдел образования Администрации Кыштымского городского округа .

14.

Предоставление информации об образовательных услугах через систему работы школьных сайтов

IV квартал 2009г

Отдел образования Администрации Кыштымского городского округа .

IV Управление по результатам в сфере здравоохранения

15.

Конкурсное размещение заказа на медицинские услуги в рамках государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи.

III- V квартал 2009г

ММЛПУ ЦГБ им. А.П. Силаева

16.

Проведение реструктуризации отделений и подразделений центральной городской больницы в соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения Челябинской области

III-IV кварталы 2009г

ММЛПУ ЦГБ им. А.П. Силаева

17

Участие центральной городской больницы в во внедрении механизма частичного фондодержания в пилотных проектах Министерства здравоохранения Челябинской области

В течение года

ММЛПУ ЦГБ им. А.П. Силаева

V. Управление по результатам в социальной сфере

18.

Проведение оценки эффективности системы мер социальной поддержки, реализуемой в Кыштымском городском округе в соответствии с рекомендациями Министерства социальных отношений Челябинской области

IIкварталы 2009г

Управление социальной защиты населения Кыштымского городского округа

19.

Планирование внедрения нормативного финансирования и социального заказа в социальной сфере согласно плану Министерства социальных отношений Челябинской области

IV квартал 2009г

Управление социальной защиты населения Кыштымского городского округа

20.

Участие в конкурсном отборе проектов в сфере социальной защиты населения Кыштымского городского округа проводимом Министерством социальных отношений Челябинской области

IV квартал 2009г

Управление социальной защиты населения Кыштымского городского округа

VI. Управление по результатам в сфере культуры

21.

Оценка эффективности расходов в сфере культуры

В течение года

Отдел культуры Кыштымского городского округа

22.

Внедрение методик расчета себестоимости бюджетной услуги в сфере культуры , разработанных Министерством культуры Челябинской области

III-IV кварталы 2009г

Отдел культуры Администрации Кыштымского городского округа

23.

Внедрение в работу учреждений культуры системы показателей результативности и эффективности деятельности , критериев и оценки качества услуг, рекомендованных Министерством культуры Челябинской области

III-IV кварталы 2009г.

Отдел культуры Администрации Кыштымского городского округа

24.

Реструктуризация бюджетной сети в учреждений культуры в соответствии с рекомендациями Министерства культуры Челябинской области

IV квартал 2009г

Отдел культуры Администрации Кыштымского городского округа

25.

Внедрение нормативного финансирования и социального заказа в сфере культуры

IV квартал 2009г

Отдел культуры Администрации Кыштымского городского округа , ФЭУ

VII. Оптимизация системы государственных , бюджетных и муниципальных услуг, в том числе платных услуг

26.

Инвентаризация платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления,, муниципальными учреждениями ,в том числе: МУ « Комплексный центр социального обслуживания населения», центральной городской больницей, учреждениями Управлений образования и культуры, комитета по физической культуре спорту и туризму.

I-II кварталы 2009г

Руководители органов муниципального образования , муниципальных учреждений

27.

Проведение сравнительной оценки качества государственных услуг, предоставляемых Управлением социальной защиты населения, учреждениями культуры , здравоохранения, образования

III квартал 2009г

Заместитель главы Кыштымского городского округа по социальной политике, жизнеобеспечению поселков

VIII. Внедрение административных регламентов и стандартов государственных и муниципальных услуг в органах местного самоуправления Кыштымского городского округа , ориентация деятельности органов местного самоуправления Кыштымского городского округа на интересы пользователей.

28.

Разработка . принятие административных регламентов органов местного самоуправления Кыштымского городского округа , внесение изменений в действующие :

- подготовка нормативной правовой и методической базы для внедрения административных регламентов исполнительно- распорядительных органов местного самоуправления Кыштымского городского округа (далее – органов муниципального образования)

В течение года

Органы муниципального образования

29.

Внедрение стандартов муниципальных услуг в органах муниципального образования (муниципальных учреждениях, подведомственных органам муниципального образования)

В течение года

Руководители органов местного самоуправления и муниципальных учреждений

30.

Проведение мониторинга внедрения административных регламентов, принятых в 2008году в Управлении социальной защиты населения

IVквартал 2009г

Заместитель главы Кыштымского городского округа по социальной политике, жизнеобеспечению поселков

IX. Развитие системы аутсорсинга * административно- управленческих процессов : внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно- управленческих процессов в органах местного самоуправления Кыштымского городского округа

31.

Разработка предложений по внедрению практики проведения стажировок, временного замещения (на период отпуска основного работника) должностей муниципальной службы лицами, зачисленными в кадровый резерв.

В течение года

Управление делами Администрации Кыштымского городского округа,

X. Повышение эффективности системы размещения заказов на поставки товаров , выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

32.

Методическое обеспечение повышения эффективности системы закупок для муниципальных нужд

III- IV кварталы

2009г

Заместитель главы Кыштымского городского округа , руководитель КУИ

33.

Разработка предложений по внедрению механизма повышения эффективности системы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ , оказание услуг для муниципальных нужд

III-IVкварталы

2009г

Заместитель главы Кыштымского городского округа , руководитель КУИ

34.

Обеспечение на территории Кыштымского городского округа Федерального закона от 21 июля 2005года №94- ФЗ» О размещении заказов на поставки товаров , выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Постановления Правительства Челябинской области от 12.03.2009г. №47 « О повышении эффективности системы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в Челябинской области»

В течение года

Заместитель главы Кыштымского городского округа , руководитель КУИ

ХI. Противодействие коррупции в Кыштымском городском округе

35.

Проведение анализа и выделение функций органов муниципального образования, при осуществлении которых возможны коррупционные действия

II квартал 2009г

Комиссия по противодействию коррупции Кыштымского городского округа, Контрольно- счетная палата Кыштымского городского округа (по согласованию)

36.

Разработка методики экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность

II квартал

2009г

Собрание депутатов Кыштымского городского округа( по согласованию), юридический отдел Администрации округа

37.

Проведение экспертизы на коррупциогенность правовых актов главы округа, органов местного самоуправления округа.

Постоянно

Юридический отдел Администрации округа

38.

Участие в семинаре – совещании по освоению и применению методики антикоррупционной экспертизы правовых актов для служащих муниципальной службы в г. Челябинске

Ноябрь2009г

Руководители органов местного самоуправления округа

39.

Участие в семинаре – совещании по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов для служащих муниципальной службы в г. Челябинске

Ноябрь 2009г

Руководители органов местного самоуправления округа

XII. Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления Кыштымского городского округа

40.

Информирование общественности по вопросам проведения административной реформы в Челябинской области и Кыштымском городском округе:

- через TV в рубрике « Интервью по существу»;

- через печатные СМИ;

- через Интернет сайт

1 раз в квартал

По мере необходимости

По мере формирования документов

Отдел по связям с общественностью и информации

XIII. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества

41.

Обсудить на Коодинационном совещании политических партий и общественных объединений механизмы и формы взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества округа.

Сентябрь

Отдел по связям с общественностью и информации

42.

Внедрение эффективных форм и механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества округа

IV квартал

2009г

XIV. Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления Кыштымского городского округа и мониторинг административной реформы в округе.

43.

Создание материально- технических условий для эффективного функционирования муниципальной службы Кыштымского городского округа :

-разработка стандартов служебных мест и нормативов размещения муниципальных служащих Кыштымского городского округа, а также нормативов материально- технического обеспечения муниципальной службы Кыштымского городского округа;

- внедрение программ информационно- технического оснащения органов муниципального образования по вопросам муниципальной службы и кадров

В течение года

Управление Администрации Кыштымского городского округа

44.

Развитие информационного портала « Кыштымский городской округ»

В течение года

Управление делами Администрации Кыштымского городского округа

Отдел по связям с общественностью и информации

45.

Создание информационного портала « Государственные и муниципальные услуги Кыштымского городского округа»

В течение квартала

Управление делами Администрации Кыштымского городского округа

XV. Взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы в Кыштымском городском округе, ее направлениях, ходе реализации, промежуточных результатах и проблемах

46.

Проведение систематического мониторинга публикаций и сюжетов в средствах массовой информации о проведении административной реформы в округе (« Кыштымский рабочий», «Ваша перспектива»)

В течение года

Отдел по связям с общественностью и информации

47.

Проведение публичных слушаний, сходов( в поселках), круглых столов , встреч с представителями общественных организаций и объединений, населением округа

По особому графику в течение года

Управление делами Администрации Кыштымского городского округа

Отдел по связям с общественностью и информации

48.

Проведение опросов населения по вопросам информированности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории округа.

В течение года

Отдел по связям с общественностью и информации

XVI. Содействие распространению лучшей практики муниципального управления

49.

Организация обмена опытом работы по проведению административной реформы в МО в рамках Ассоциации , Совет муниципальных образований Челябинской области, муниципальных образований « Единение»

В соответствии с планом работы Ассоциаций Совета муниципальных образований Челябинской области, муниципальных образований « Единение»

Отдел организационно- контрольной работы Администрации Кыштымского городского округа

50.

Изучить опыт работы МО Верхнеуфалейского городского округа, Коркинского и Чесменского муниципальных районов по проведению административной реформы

В течение года

Заместители главы Кыштымского городского округа.

51.

Взаимодействие с Союзом малых городов России по вопросам изучения и внедрения лучшего опыта осуществления административной реформы.

В течение года

Отдел организационно- контрольной работы Администрации Кыштымского городского округа

52.

Участие в мониторинге реализации мероприятий в рамках административной реформы проводимого Правительством Челябинской области

В течение года

Управление делами Администрации Кыштымского городского округа

53.

Подготовка информации о ходе реализации мероприятий в рамках административной реформы и оценке возможности достижения намеченных результатов в адрес областной Комиссии по проведению административной реформы

По запросам областной Комиссии по проведению административной реформы

Управление делами Администрации Кыштымского городского округа , отдел организационно- контрольной работы Администрации Кыштымского городского округа

XVII. Обеспечение административной реформы в Кыштымском городском округе

54.

Контроль за реализацией мероприятий по проведению административной реформы в Кыштымском городском округе

В течение года

Руководители органов муниципального образования, заместители главы Кыштымского городского округа

55.

Подготовка отчетов в Правительство Челябинской области и в Министерство экономического развития Российской Федерации о ходе проведения административной реформы в Кыштымском городском округе

В течение года

Управления делами Администрации Кыштымского городского округа

56.

Мониторинг исполнения графика внесения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг , которые подлежат регламентации в первоочередном порядке

Ежеквартально

Руководители органов муниципального образования, Управление делами Администрации Кыштымского городского округа

57.

Мониторинг эффективности внедрения административных регламентов в органах местного самоуправления

Ежеквартально

Руководители органов муниципального образования, Управление делами Администрации Кыштымского городского округа

58.

Осуществление контрольных проверок в учреждениях , реализующих государственные и муниципальные услуги в Кыштымском городском округе

В течение года

Контрольно- счетная палата Кыштымского городского округа ( по согласованию)

XVIII. Организационно- методическое обеспечение деятельности по развитию кадрового потенциала административной реформы в Кыштымском городском округе

59.

Оформление муниципального заказа на проведение повышения квалификации, подготовки и переподготовки служащих муниципальной службы на 2010г

август

Отдел организационно- контрольной работы Администрации округа

60.

Обеспечение участия в курсах повышения квалификации, 1-3-х дневных семинарах , проводимых Правительством области в рамках областной Программы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров служащих муниципальной службы Челябинской области.

Согласно Программе подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров служащих муниципальной службы Челябинской области.

Руководители ОМС, отдел организационно- контрольной работы Администрации округа, отдел организационно- контрольной работы Администрации Кыштымского городского округа

61.

Проектирование и внедрение в практики управления кадрами информационно- аналитической системы «Мониторинг работы с резервом кадров «

IIIквартал 2009г

Управление делами Администрации Кыштымского городского округа

62

Проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов по применению новых подходов к организации деятельности муниципальных служащий Кыштымского городского округа

IV квартал 2009г

Руководители Управление делами Администрации Кыштымского городского округа

XIX. Развитие информационных технологий в деятельности органов местного самоуправления Кыштымского городского округа

63.

Размещение на официальном сайте Кыштымского городского округа постоянно обновляемой информации о ходе проведения административной реформы в округе, размещение электронных административных регламентов

В течение года

Управление делами Администрации Кыштымского городского округа , отдел по связям с общественностью и информации

64.

Разработка нормативных правовых актов Кыштымского городского округа в целях установления правовой основы для функционирования специализированной информационной системы « Муниципальные услуги Кыштымского городского округа»

В течение года

Руководители органов муниципального образования, Управление делами Администрации Кыштымского городского округа, юридический отдел Администрации Кыштымского городского округа

65.

Разработка проекта целевой программы защиты информации в органах местного самоуправления

IV квартал 2009г

Ведущий специалист по технической защите информации Администрации Кыштымского городского округа

Примечания:

  1. Примененные сокращения:

ФЭУ- Финансово- экономическое управление

КУИ- Комитет по управлению имуществом

ОСЭП- отдел социально- экономического планирования

ОМС-органы местного самоуправления

ММЛПУ ЦГБ им. А.П. Силаева- муниципальное медицинское лечебно- профилактическое учреждение Центральная городская больница имени А.П. Силаева.

2. Аутсорсинг-привлечение внешних по отношению к организации лиц для решения внутренних задач ( к примеру: административно- управленческих процессов в органах местного самоуправления)

Исполнитель начальник отдела организационно- контрольной работы

Администрации Кыштымского городского округа К.В. Соколова

Возврат к списку