Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», Постановлением Губернатора Челябинской области от 23.05.2007 г. № 160 «Об эвакуационной комиссии Челябинской области» и с целью установления единых условий, принципов организации работы по планированию и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Кыштымского городского округа в безопасные районы

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  эвакуационной  комиссии Кыштымского городского округа.

2.  Рекомендовать   руководителям   организаций   независимо   от   их организационно-правовых форм  собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории Кыштымского городского округа:

создать объектовые эвакуационные комиссии;

организовать работу по  уточнению, переработке и приведению документации  в соответствии с настоящим постановлением.

3.   Признать утратившими силу постановления:

Главы города Кыштыма  от 01.04.2008 г. №  750  «Об эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа»,

администрации Кыштымского городского округа от 24.10.2014 г. № 2822 «О внесении изменений в постановление Главы Кыштымского городского округа от 01.04.2008 г. № 750 «Об эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа»».

4. Организацию исполнения настоящего постановления возложить  на заместителя  Главы Кыштымского городского округа по социальной  сфере Саланчук Е. Ю.

 

 

Глава Кыштымского городского округа                                                Л. А. Шеболаева

  

 

 

 

 

 

Приложение

к  Постановлению  администрации

Кыштымского  городского  округа

от  «____» _______2016 г. №____

 

Положение

об эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа

 

1. Положение об эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа (далее - Положение) определяет порядок создания, структуру и основные задачи эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа.

Эвакуационная комиссия Кыштымского городского округа  создается заблаговременно в мирное время, для непосредственного планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.

2. Создание и ликвидация эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа, утверждение ее состава осуществляются постановлением администрации Кыштымского городского округа.

Общее руководство работой эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа  осуществляет Глава Кыштымского городского округа, непосредственное руководство осуществляет заместитель Главы Кыштымского городского округа по социальной сфере - председатель эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа.

Председатель эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа  организует деятельность эвакуационной комиссии  Кыштымского городского округа, утверждает регламент ее работы, определяет обязанности членов эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа  и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций в соответствии с настоящим Положением.

3. Эвакуационная комиссия Кыштымского городского округа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Челябинской области, организациями по решению вопросов, связанных с планированием и проведением эвакуационных мероприятий при организации гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории  Кыштымского городского округа.

4. Эвакуационная комиссия Кыштымского городского округа  в своей работе руководствуется федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, Кыштымского городского округа и настоящим Положением.

5. Основными задачами эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа являются:

1) в мирное время:

разработка и ежегодное уточнение совместно с Муниципальным учреждением «Управление гражданской защиты Кыштымского городского округа»  плана  эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, утвержденного Главой Кыштымского городского округа;

контроль за созданием, комплектованием и подготовкой эвакуационных комиссий, сборных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, групп управления на маршрутах пешей эвакуации населения, и администраций пунктов посадки (высадки) населения, погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей на транспорт (далее именуются - эвакуационные органы);

определение количества и выбор мест дислокации сборных эвакуационных пунктов (далее именуются - СЭП), пунктов посадки и высадки эвакуируемого населения, пунктов погрузки и выгрузки материальных и культурных ценностей на все виды транспорта, а также маршрутов эвакуации;

контроль за ходом разработки (корректировки) в организация, расположенных на территории  Кыштымского городского округа (далее организации округа) планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

периодическое проведение заседаний эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа, на которых рассматриваются вопросы эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, результаты проверок, состояния планирования эвакуационных мероприятий  в  организациях округа;

организация взаимодействия с органами военного командования по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

участие в учениях и тренировках по вопросам гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакуационных мероприятий;

организация проверок готовности эвакуационных органов к проведению эвакуационных мероприятий;

2) при переводе гражданской обороны Кыштымского городского округа  с мирного на военное положение:

контроль за приведением в готовность эвакуационных органов, систем оповещения и связи;

уточнение категорий и численности эвакуируемого населения, перечня материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы;

уточнение Плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, порядка обеспечения эвакуационных мероприятий;

контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей, за организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и промежуточных пунктов эвакуации (далее именуются - ППЭ);

уточнение порядка использования всех видов транспорта для вывоза эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей из зон возможных опасностей, а также из ППЭ в пункты их размещения в безопасных районах;

контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений гражданской обороны в районах размещения СЭП, пунктов посадки;

уточнение с эвакуационными органами муниципальных образований Челябинской области планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах;

подготовка предложений руководителю гражданской обороны Кыштымского городского округа для принятия решений по вопросам эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

3) при проведении эвакуации:

постоянное поддержание связи с эвакуационными органами организаций округа, муниципальных образований Челябинской области;

осуществление контроля за ходом оповещения населения о проведении эвакуации и подачей всех видов транспорта на пункты посадки;

руководство работой эвакуационных органов по оповещению, сбору эвакуируемого населения и отправкой в безопасные районы;

контроль за ходом проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

контроль за организацией движения автомобильных и пеших колонн с эвакуируемым населением и поддержание порядка в ходе проведения эвакуации;

информирование эвакоприемных комиссий муниципальных образований Челябинской области о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени, видам эвакуации (частичная или полная) и способам эвакуации (железнодорожным или автомобильным транспортом, пешим порядком);

сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

организация взаимодействия с мобилизационными органами, органами военного управления, межмуниципальном отделом  МВД России «Кыштымский» Челябинской области и Южно-Уральской железной дорогой - филиалом открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

осуществление контроля за ходом приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах;

подготовка предложений руководителю гражданской обороны Кыштымского городского округа  для принятия решений по вопросам эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.

6. Эвакуационная комиссия Кыштымского городского округа имеет право:

в пределах своих полномочий принимать решения, обязательные для выполнения эвакуационными органами, ведомствами и организациями, расположенными на территории Кыштымского городского округа, связанными с планированием и подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий;

осуществлять контроль деятельности эвакуационных органов по вопросам организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;

проводить проверки организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий в организациях  Кыштымского городского округа  с привлечением специалистов Муниципального учреждения «Управление гражданской защиты Кыштымского городского округа» и других организаций.

7. Для руководства эвакуационной комиссией Кыштымского городского округа назначаются председатель эвакуационной комиссии и  его заместитель. В случае отсутствия председателя эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа его обязанности исполняет его заместитель.

8. В эвакуационную комиссию Кыштымского городского округа входят следующие функциональные группы:

группа оповещения, связи и информирования;

группа учета эвакуируемого населения;

группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей;

группа организации размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах;

группа дорожного и транспортного обеспечения.

9. Основные задачи функциональных групп эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа:

1) группа оповещения, связи и информирования:

анализ готовности системы связи и оповещения к выполнению задач по обеспечению эвакуационных мероприятий;

обеспечение готовности системы связи и оповещения эвакуационных органов, организация и поддержание связи с ними в период проведения эвакуационных мероприятий;

организация оповещения населения Кыштымского городского округа  о проведении эвакуации;

организация работы по доведению складывающейся обстановки до населения Кыштымского городского округа через средства массовой информации.

2) группа учета эвакуируемого населения:

сбор данных о численности всех категорий населения Кыштымского городского округа, подлежащего эвакуации в безопасные районы;

сбор, обобщение и представление информации о ходе эвакуационных мероприятий председателю эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа.

3) группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения:

организация и контроль за проведением расчетов потребности материальных средств по всем видам первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на период проведения эвакуационных мероприятий;

проверка готовности служб Кыштымского городского округа к выполнению мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;

планирование, подготовка и выполнение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;

4) группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей:

сбор данных и учет наличия материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы;

сбор, обобщение и представление информации о ходе эвакуации материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы, председателю эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа;

обеспечение сохранности материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы, при проведении эвакуации и размещении в безопасных районах;

5) группа организации размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах:

анализ готовности безопасных районов к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей;

планирование подготовки безопасных районов к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей;

подготовка и реализация предложений по подготовке безопасных районов к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей;

6) группа дорожного и транспортного обеспечения:

анализ готовности транспортных средств и маршрутов эвакуации для проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

планирование подготовки и использования транспортных средств, а также маршрутов для проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

контроль выполнения мероприятий по подготовке маршрутов эвакуации и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

10. Эвакуационная комиссия Кыштымского городского округа правомочна при наличии не менее половины ее состава. Решения эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, голос председателя эвакуационной комиссии является решающим.

11. Плановые заседания эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа проводятся не реже одного раза в квартал, в чрезвычайных ситуациях или иных случаях - по решению председателя эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа.

Эвакуационная комиссия Кыштымского городского округа осуществляет свою работу в соответствии с планом  работы эвакуационной комиссии  Кыштымского городского округа на текущий год, который  утверждается председателем эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа.

Повестка дня заседания эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа  утверждается председателем эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа и высылается членам эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа не позднее, чем за две недели до проведения заседания.

На заседаниях эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа  секретарем эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа  ведутся протоколы, в которых излагается содержание рассматриваемых вопросов и принятые решения.

12. Работа эвакуационной комиссии Кыштымского городского округа  организуется и проводится в строгом соответствии с требованиями по обеспечению сохранности государственной тайны,  а также режима секретности проводимых работ.

 

Первый заместитель Главы

Кыштымского городского округа                                                    П. Г. Мошкин