Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления

1. Утвердить основные характеристики бюджета Кыштымского городского округа (далее местный бюджет) на 2016 год:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 990 345 100,00 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 747 006 800,00 рублей;

общий объем расходов местного бюджета в сумме 1 006 745 100,00 рублей;

объем дефицита местного бюджета в сумме 16 400 000,00 рублей.

2. Утвердить нормативы распределения доходов Кыштымского городского округа на 2016 год согласно приложению 1.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 2.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 3.

5. Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед местным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам, а также списание пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам проводятся в порядке, установленном Администрацией Кыштымского городского округа, только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом.

6. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 2 900 400,00 рублей.

7. Утвердить:

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Кыштымского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – классификация расходов бюджетов) на 2016 год согласно приложению 4;

ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2016 год согласно приложению 5.

8. Установить, что основанием для внесения в 2016 году изменений по решениям Главы Кыштымского городского округа в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета является распределение бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных пунктом 7 настоящего решения, остатки денежных средств на 01.01.2016 года и дополнительно полученные доходы сверх утвержденных решением о бюджете на очередной год:

бюджетных ассигнований предусмотренных по целевой статье «Резервный фонд Администрации Кыштымского городского округа» подраздела «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

бюджетных ассигнований предусмотренных по целевой статье «Выполнение других обязательств государства» подраздела «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на исполнение судебных решений по искам к Кыштымскому городскому округу, удовлетворяемых за счет казны Кыштымского городского округа;

бюджетных ассигнований, предусмотренных по целевой статье «Мероприятия по обеспечению своевременной и полной выплаты заработной платы» подраздела «Социальное обеспечение населения» раздела «Социальная политика» на обеспечение своевременной и полной выплаты заработной платы.

9. Установить следующие основания для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета без внесения изменений в решение о бюджете:

изменение бюджетной классификации Российской Федерации, в том числе для отражения межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

перераспределение на основании постановлений Администрации Кыштымского городского округа бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам «Общегосударственные вопросы», «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Национальная экономика», «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Охрана окружающей среды», «Образование», «Культура и кинематография», «Здравоохранение», «Социальная политика», «Физическая культура и спорт» между кодами классификации расходов бюджетов и (или) между главными распорядителями средств местного бюджета;

принятие Главой Кыштымского городского округа муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, о внесении изменений в муниципальные программы Кыштымского городского округа;

принятие Главой Кыштымского городского округа решения о перераспределении бюджетных ассигнований на изменение расходов местного бюджета по разделам классификации расходов бюджетов, предусмотренным структурой расходов местного бюджета, в пределах указанных ассигнований;

поступление в доход местного бюджета средств, полученных муниципальными казенными учреждениями в качестве добровольных пожертвований;

поступление в доход местного бюджета средств, полученных муниципальными казенными учреждениями в качестве возмещения ущерба при возникновении страховых случаев;

принятие Главой Кыштымского городского округа решения о сокращении предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным учреждениям в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

увеличение бюджетных ассигнований сверх объемов, утвержденных настоящим решением, за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, в отношении которых полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в установленном порядке переданы Управлению Федерального казначейства по Челябинской области, на основании получения от Управления Федерального казначейства по Челябинской области выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям, в пределах доведенных объемов средств федерального бюджета.

10. Установить, что средства местного бюджета для финансирования государственных полномочий, переданных Кыштымскому городскому округу, сверх сумм, поступающих из областного бюджета в виде субвенций, могут использоваться в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.

11. Администрация Кыштымского городского округа вправе в 2016 году принимать решения об осуществлении муниципальных заимствований для частичного покрытия дефицита местного бюджета и (или) погашения долговых обязательств Кыштымского городского округа, в том числе решения о привлечении в местный бюджет бюджетных кредитов из областного бюджета и от кредитных организаций  для частичного покрытия дефицита местного бюджета, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета в 2016 году, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

Решения, предусмотренные абзацем первым настоящей части, принимаются Администрацией Кыштымского городского округа в соответствии с Программой муниципальных заимствований на 2016 год и с учетом верхнего предела муниципального внутреннего долга, установленного пунктом 19 настоящего решения.

12. Установить, что доведение лимитов бюджетных обязательств на 2016 год и финансирование расходов в 2016 году осуществляется с учетом следующей приоритетности:

оплата труда и начисления на оплату труда (за исключением оплаты труда и начислений на оплату труда работников органов местного самоуправления Кыштымского городского округа);

выплата стипендий;

исполнение публичных нормативных обязательств;

приобретение продуктов питания и оплата услуг по организации питания, приобретение медикаментов и оплата услуг по организации их транспортировки и хранения, приобретение медицинского инструментария;

ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

оплата коммунальных услуг и услуг связи, арендной платы за пользование помещениями, арендуемыми муниципальными казенными учреждениями;

уплата муниципальными казенными учреждениями налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Доведение лимитов бюджетных обязательств на 2016 год осуществляется:

ежеквартально в размере одной четвертой годового объема на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципальных заданий;

ежемесячно в размере одной двенадцатой годового объема на оплату труда и начисления на оплату труда работников органов администрации Кыштымского городского округа.

Доведение лимитов бюджетных обязательств на 2016 год осуществляется в соответствии с постановлениями Администрации Кыштымского городского округа:

на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение ими муниципальных заданий свыше одной четвертой годового объема указанных субсидий в квартал и на иные цели;

на оплату труда и начисления на оплату труда работников органов Администрации Кыштымского городского округа свыше одной двенадцатой годового объема указанных расходов;

по иным направлениям расходов, не указанным в абзацах 2-7 настоящего пункта.

В случае доведения лимитов бюджетных обязательств постановлениями Администрации Кыштымского городского округа свыше одной четвертой годового объема бюджетных ассигнований доведение ежеквартальных лимитов бюджетных обязательств осуществляется без учета доведенных лимитов бюджетных обязательств постановлениями Администрации Кыштымского городского округа. При этом общий объем доведенных лимитов бюджетных обязательств не должен превышать годовой объем бюджетных ассигнований.

В случае увеличения в течение финансового года объема бюджетных ассигнований доведение лимитов бюджетных обязательств по дополнительно выделенным бюджетным ассигнованиям осуществляется в каждом последующем квартале равными долями.

13. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки средств, предоставленных муниципальным бюджетным учреждениям в форме субсидий на иные цели, подлежат возврату в бюджет Кыштымского городского округа в порядке, установленном постановлением Администрации Кыштымского городского округа.

14. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2015 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в местный бюджет.

15. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (за исключением субсидий, указанных в п.7 ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), предоставляются в случаях, установленных настоящим решением, если возможность их предоставления предусмотрена в структуре расходов местного бюджета, в иных муниципальных правовых актах, муниципальных программах, и в порядке, установленном Администрацией Кыштымского городского округа.

16. Утвердить перечень юридических лиц на предоставление в 2016 году субсидий из местного бюджета согласно приложению 6.

17. Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Охрана окружающей среды», «Образование», «Культура и кинематография», «Социальная политика», «Физическая культура и спорт» (без учета мероприятий, предусмотренных муниципальными программами) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с планом мероприятий, утверждаемым Главой Кыштымского городского округа.

18. Предоставить право Главе Кыштымского городского округа продлять до 31 декабря 2016 года срок возврата бюджетных кредитов,  выделенных из местного бюджета до 31.12.2015 года.

19. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2017 года в сумме 82 068 782,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям 0 рублей.

20.  Установить предельный объем муниципального долга на 2016 год в сумме 68 800 000,00 рублей.

21. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2016 год в сумме 64 793 085,00 рублей.

22. Установить предельный объем муниципальных заимствований, направляемых на финансирование дефицита местного бюджета, на 2016 год в сумме 42 600 000,00 рублей.

23. Утвердить программу муниципальных гарантий на 2016 год согласно приложению 7.

24. Утвердить программу муниципальных заимствований на 2016 год согласно приложению 8.

25. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2016 год согласно приложению 9.

26. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава Кыштымского городского округа                                     Л.А. Шеболаева

Председатель Собрания депутатов

Кыштымского городского округа                                      В.В. Силантьев