Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления

 
Постановление Администрации
Кыштымского городского округа от 28.09.2009 года № 1897


О Перечне коррупционно опасных должностей

муниципальной службы Администрации

Кыштымского городского округа , отраслевых

исполнительно-распорядительных

органов Кыштымского городского округа

и органов Администрации Кыштымского городского округа


В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"


ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемый Перечень коррупционно опасных должностей муниципальной службы Администрации Кыштымского городского округа, отраслевых исполнительно-распорядительных органов Кыштымского городского округа и органов Администрации Кыштымского городского округа, замещение которых связано с коррупционными рисками (Приложение 1).

2.Утвердить Реестр наиболее коррупциогенно опасных сфер деятельности в Кыштымском городском округе , отраслевых исполнительно-распорядительных органов Кыштымского городского округа и органов Кыштымского городского округа

(Приложение 2)

3.Утвердить Перечень должностных обязанностей муниципальных служащих Администрации Кыштымского городского округа , отраслевых исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и органов Администрации Кыштымского городского округа, связанных с коррупционными рисками ( Приложение3)

4.Управляющему делами Администрации Шубиной Г.И, руководителям отраслевых исполнительно-распорядительных органов Кыштымского городского округа и органов Администрации Кыштымского городского округа Самарскому С.Л., Глазковой Л.П, Устиновой Л.Н., Лашмановой С.Г., Стукову Н.А:

1) внести соответствующие изменения в должностные инструкции муниципальных служащих Администрации, отраслевых исполнительно-распорядительных органов Кыштымского городского округа и органов Администрации Кыштымского городского округа, предусматривающие ответственность муниципальных служащих в рамках действующего законодательства по противодействию коррупции;

2) организовать дополнительный внутренний контроль деятельности муниципальных служащих, замещающих коррупционно опасные должности.

5. Опубликовать настоящее Постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации Кыштымского городского округа сети Интернет.

6.Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.


Исполняющий обязанности

Главы Кыштымского городского округа С.Л. Самарский






Приложение 1

к постановлению

Администрации Кыштымского

городского округа

от 28 сентября 2009 года № 1897






не приводится






Приложение 2

к Постановлению

Администрации Кыштымского

городского округа

от 28.09.2009 года №1897




Реестр наиболее коррупциогенно опасных сфер деятельности в Кыштымском городском округе, отраслевых исполнительно-распорядительных органов Кыштымского городского округа и органов Кыштымского городского округа


№ п/п

Сфера деятельности

Коррупциогенный фактор

1

Здравоохранение

предоставление путевок на оздоровление граждан, в том числе муниципальных служащих;
бесплатное предоставление медицинских услуг определенной категории граждан при условии их платности;
получение медицинскими работниками бонусов от фирм производителей за рекомендацию больным лекарств конкретных фирм, зачастую не самых дешевых и не самых эффективных;
проведение формальных бесплатных операций

2

Образование

распределение и предоставление мест в детских садах;
поступление в высшие учебные заведения по муниципальному заказу;
обеспечение получения высоких балов в системе единого государственного экзамена

3

Жилищно-коммунальное
хозяйство
предоставление справок, особенно при покупке и продаже жилья;
сдача нежилых помещений, принадлежащих муниципальному образованию

4

Социальное обеспечение

выселение из квартир одиноких пенсионеров через систему патронажа и незаконное отчуждение у них жилья

5

Сфера использования и купли-продажи земли

приобретение по заниженным ценам земельных участков;
вывод сельскохозяйственных земель из производственного оборота в спекулятивный спектр экономики;
предоставление земельных участков в аренду на льготных условиях;
продажа земельных участков;
организация и проведение конкурса на предоставление земельных участков

6

Сфера принятия управленческих решений

организация проведения торгов с заранее известным результатом;
доступ к информации, предназначенной для узкого круга лиц, и ее использование в интересах третьих лиц;
подряды на проведение различных видов работ;
привлечение к выполнению работ заранее определенных фирм для проведения работ;
сдача муниципального имущества в аренду по заниженным ставкам;
приобретение служащим имущества по заниженной стоимости;
участие непосредственно, или через посредников в осуществлении предпринимательской деятельности;
оказание содействия организациям разных форм собственности в получении незаконных льгот и привилегий, разрешений и квот;
монополизация бизнеса на территории, оказание содействия интегрированным с ними бизнесменам

7

Сфера управления финансовыми потоками

выделение финансовых средств на конкретные проекты за взятку при включении таких проектов в бюджетное финансирование;
организация муниципальных закупок товаров и услуг;
использование бюджетных средств

8

Управление и пользование муниципальным имуществом

Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование;
распределение жилья по договорам социального найма;
ненадлежащее использование жилья из специализированного фонда;
приватизация муниципального имущества

9

Сфера муниципального управления

оказание муниципальных услуг

10

Кадровая политика

принятие решений о приеме граждан на муниципальную службу;
формирование кадрового резерва на должности муниципальной службы

11

Сфера градостроительства

выдача разрешений (свидетельств) по вопросам градостроительной деятельности

12

Политическая деятельность

организация и проведение избирательных компаний, в том числе выборов в Собрание депутатов Кыштымского городского округа, выборов Главы Кыштымского городского округа
политический лоббизм, навязывающий органам местного самоуправления те или иные решения;
внедрение в руководящие органы представителей определенных групп влияния;
создание различных коррупциогенных схем, предусматривающих голосование за решения в пользу тех или иных групп влияния;
преднамеренное изменение процедур избрания

13

Сферы деятельности, по которым издаются муниципальные правовые акты

любая деятельность по вопросам местного значения, связанная с принятием и реализацией управленческих решений

14

Юридическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления (ведение договорной работы, представление интересов в суде)

юридико-лингвистическая коррупциогенность;
принятие муниципального правового акта органом местного самоуправления с превышением полномочий
формально-техническая коррупциогенность;

15

Сфера опеки и попечительства

изменение порядка (процедуры, сроков) при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;
защита имущественных интересов;
согласование сделок, затрагивающих интересы несовершеннолетних

16

Регистрация актов гражданского состояния

нарушение сроков регистрации актов гражданского состояния

17

Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

применение меры административной ответственности по усмотрению председателя и (или) секретаря комиссии;
произвольное внесение изменений в протоколы заседания комиссии






Управляющий делами

Администрации Кыштымского городского округа Г.И. Шубина





Приложение 3

к постановлению

Администрации Кыштымского

городского округа

от 28.09. 2009 года № 1897


Перечень должностных обязанностей

муниципальных служащих Администрации Кыштымского городского округа , отраслевых исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и органов Администрации Кыштымского городского округа, связанных с коррупционными рисками


К должностным обязанностям муниципальных служащих Администрации Кыштымского городского округа, исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и органов Администрации Кыштымского городского округа, исполнение которых связано с коррупционными рисками, относятся:

осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно- хозяйственных функций;

предоставление государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям;

осуществление контрольных мероприятий;

подготовка и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, а так же распределение ограниченного ресурса (земельные участки, участки недр и другие);

подготовкой к принятию решений по установлению тарифов на жилищные и коммунальные услуги предприятий коммунального комплекса в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

управление имуществом, находящимся в собственности Кыштымского городского округа (в том числе предоставлением муниципального имущества в аренду);

управление земельными ресурсами;

реализация национальных проектов, целевых федеральных, областных, муниципальных программ на территории городского округа;

размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кыштымского городского округа, выдача разрешений;

подготовка и принятие решений, связанных с осуществлением муниципальных закупок;

обеспечение безопасности административных зданий и другого имущества, находящегося в оперативном управлении Администрации Кыштымского городского округа, отраслевых исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и органов Администрации Кыштымского городского округа, в том числе транспортных материально-технических средств;

развитие рынка в Кыштымском городском округе и защита прав потребителей;

развитие малого и среднего предпринимательства на территории Кыштымского городского округа;

подготовка и принятие решений, связанных с назначениями на коррупциогенно опасные должности;

прием граждан, рассмотрение обращений граждан;

предоставление архивной информации органов местного самоуправления Кыштымского городского округа.


Управляющий делами

Администрации Кыштымского

городского округа Г.И. Шубина
















Возврат к списку