Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления

 

Постановление Администрации

Кыштымского городского округа от 28.09.2009 года № 1897

О Перечне коррупционно опасных должностей

муниципальной службы Администрации

Кыштымского городского округа , отраслевых

исполнительно-распорядительных

органов Кыштымского городского округа

и органов Администрации Кыштымского городского округа

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемый Перечень коррупционно опасных должностей муниципальной службы Администрации Кыштымского городского округа, отраслевых исполнительно-распорядительных органов Кыштымского городского округа и органов Администрации Кыштымского городского округа, замещение которых связано с коррупционными рисками (Приложение 1).

2.Утвердить Реестр наиболее коррупциогенно опасных сфер деятельности в Кыштымском городском округе , отраслевых исполнительно-распорядительных органов Кыштымского городского округа и органов Кыштымского городского округа

(Приложение 2)

3.Утвердить Перечень должностных обязанностей муниципальных служащих Администрации Кыштымского городского округа , отраслевых исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и органов Администрации Кыштымского городского округа, связанных с коррупционными рисками ( Приложение3)

4.Управляющему делами Администрации Шубиной Г.И, руководителям отраслевых исполнительно-распорядительных органов Кыштымского городского округа и органов Администрации Кыштымского городского округа Самарскому С.Л., Глазковой Л.П, Устиновой Л.Н., Лашмановой С.Г., Стукову Н.А:

1) внести соответствующие изменения в должностные инструкции муниципальных служащих Администрации, отраслевых исполнительно-распорядительных органов Кыштымского городского округа и органов Администрации Кыштымского городского округа, предусматривающие ответственность муниципальных служащих в рамках действующего законодательства по противодействию коррупции;

2) организовать дополнительный внутренний контроль деятельности муниципальных служащих, замещающих коррупционно опасные должности.

5. Опубликовать настоящее Постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации Кыштымского городского округа сети Интернет.

6.Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

Главы Кыштымского городского округа С.Л. Самарский

Приложение 1

к постановлению

Администрации Кыштымского

городского округа

от 28 сентября 2009 года № 1897

не приводится

Приложение 2

к Постановлению

Администрации Кыштымского

городского округа

от 28.09.2009 года №1897

Реестр наиболее коррупциогенно опасных сфер деятельности в Кыштымском городском округе, отраслевых исполнительно-распорядительных органов Кыштымского городского округа и органов Кыштымского городского округа

№ п/п	Сфера деятельности	Коррупциогенный фактор
1	Здравоохранение	предоставление путевок на оздоровление граждан, в том числе муниципальных служащих; бесплатное предоставление медицинских услуг определенной категории граждан при условии их платности; получение медицинскими работниками бонусов от фирм производителей за рекомендацию больным лекарств конкретных фирм, зачастую не самых дешевых и не самых эффективных; проведение формальных бесплатных операций
2	Образование	распределение и предоставление мест в детских садах; поступление в высшие учебные заведения по муниципальному заказу; обеспечение получения высоких балов в системе единого государственного экзамена
3	Жилищно-коммунальное хозяйство	предоставление справок, особенно при покупке и продаже жилья; сдача нежилых помещений, принадлежащих муниципальному образованию
4	Социальное обеспечение	выселение из квартир одиноких пенсионеров через систему патронажа и незаконное отчуждение у них жилья
5	Сфера использования и купли-продажи земли	приобретение по заниженным ценам земельных участков; вывод сельскохозяйственных земель из производственного оборота в спекулятивный спектр экономики; предоставление земельных участков в аренду на льготных условиях; продажа земельных участков; организация и проведение конкурса на предоставление земельных участков
6	Сфера принятия управленческих решений	организация проведения торгов с заранее известным результатом; доступ к информации, предназначенной для узкого круга лиц, и ее использование в интересах третьих лиц; подряды на проведение различных видов работ; привлечение к выполнению работ заранее определенных фирм для проведения работ; сдача муниципального имущества в аренду по заниженным ставкам; приобретение служащим имущества по заниженной стоимости; участие непосредственно, или через посредников в осуществлении предпринимательской деятельности; оказание содействия организациям разных форм собственности в получении незаконных льгот и привилегий, разрешений и квот; монополизация бизнеса на территории, оказание содействия интегрированным с ними бизнесменам
7	Сфера управления финансовыми потоками	выделение финансовых средств на конкретные проекты за взятку при включении таких проектов в бюджетное финансирование; организация муниципальных закупок товаров и услуг; использование бюджетных средств
8	Управление и пользование муниципальным имуществом	Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование; распределение жилья по договорам социального найма; ненадлежащее использование жилья из специализированного фонда; приватизация муниципального имущества
9	Сфера муниципального управления	оказание муниципальных услуг
10	Кадровая политика	принятие решений о приеме граждан на муниципальную службу; формирование кадрового резерва на должности муниципальной службы
11	Сфера градостроительства	выдача разрешений (свидетельств) по вопросам градостроительной деятельности
12	Политическая деятельность	организация и проведение избирательных компаний, в том числе выборов в Собрание депутатов Кыштымского городского округа, выборов Главы Кыштымского городского округа политический лоббизм, навязывающий органам местного самоуправления те или иные решения; внедрение в руководящие органы представителей определенных групп влияния; создание различных коррупциогенных схем, предусматривающих голосование за решения в пользу тех или иных групп влияния; преднамеренное изменение процедур избрания
13	Сферы деятельности, по которым издаются муниципальные правовые акты	любая деятельность по вопросам местного значения, связанная с принятием и реализацией управленческих решений
14	Юридическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления (ведение договорной работы, представление интересов в суде)	юридико-лингвистическая коррупциогенность; принятие муниципального правового акта органом местного самоуправления с превышением полномочий формально-техническая коррупциогенность;
15	Сфера опеки и попечительства	изменение порядка (процедуры, сроков) при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью; защита имущественных интересов; согласование сделок, затрагивающих интересы несовершеннолетних
16	Регистрация актов гражданского состояния	нарушение сроков регистрации актов гражданского состояния
17	Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	применение меры административной ответственности по усмотрению председателя и (или) секретаря комиссии; произвольное внесение изменений в протоколы заседания комиссии

Управляющий делами

Администрации Кыштымского городского округа Г.И. Шубина

Приложение 3

к постановлению

Администрации Кыштымского

городского округа

от 28.09. 2009 года № 1897

Перечень должностных обязанностей

муниципальных служащих Администрации Кыштымского городского округа , отраслевых исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и органов Администрации Кыштымского городского округа, связанных с коррупционными рисками

К должностным обязанностям муниципальных служащих Администрации Кыштымского городского округа, исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и органов Администрации Кыштымского городского округа, исполнение которых связано с коррупционными рисками, относятся:

осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно- хозяйственных функций;

предоставление государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям;

осуществление контрольных мероприятий;

подготовка и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, а так же распределение ограниченного ресурса (земельные участки, участки недр и другие);

подготовкой к принятию решений по установлению тарифов на жилищные и коммунальные услуги предприятий коммунального комплекса в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

управление имуществом, находящимся в собственности Кыштымского городского округа (в том числе предоставлением муниципального имущества в аренду);

управление земельными ресурсами;

реализация национальных проектов, целевых федеральных, областных, муниципальных программ на территории городского округа;

размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кыштымского городского округа, выдача разрешений;

подготовка и принятие решений, связанных с осуществлением муниципальных закупок;

обеспечение безопасности административных зданий и другого имущества, находящегося в оперативном управлении Администрации Кыштымского городского округа, отраслевых исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и органов Администрации Кыштымского городского округа, в том числе транспортных материально-технических средств;

развитие рынка в Кыштымском городском округе и защита прав потребителей;

развитие малого и среднего предпринимательства на территории Кыштымского городского округа;

подготовка и принятие решений, связанных с назначениями на коррупциогенно опасные должности;

прием граждан, рассмотрение обращений граждан;

предоставление архивной информации органов местного самоуправления Кыштымского городского округа.

Управляющий делами

Администрации Кыштымского

городского округа Г.И. Шубина