На последнем заседании Президиума Госсовета в Хабаровске под председательством Президента РФ Дмитрия Медведева обсуждалась ключевая для современного развития регионов проблема. Речь шла о балансе региональных полномочий и финансовых ресурсов. Одним из участников активного обсуждения этой темы стал Губернатор Челябинской области Михаил Юревич, который входит в состав Президиума Госсовета.
Вернувшись в регион, он представил журналистам и всем жителям области свое видение обсуждавшейся проблемы.
- Идея сместить распределение бюджетных средств в пользу регионов и муниципалитетов нам понятна и очень близка, - подчеркнул Михаил Юревич. – У себя в регионе мы более половины средств отправляем в муниципалитеты.
Действительно, в Челябинской области благодаря принципиальной позиции главы региона с плюсом в сторону территорий выдерживается принцип «50х50». Сегодня бюджет области реально стал «бюджетом развития». Ранее в регионе оставалось только 40% средств, при том, что обязательства только росли. Как отметил губернатор в своем комментарии, «деньги идут на конкретные цели: строительство и ремонт дорог, благоустройство, приведение в надлежащий вид социальных объектов». То есть, модернизация региональной экономики на Южном Урале органично сочетается с модернизацией того, что называется сегодня «инфраструктурой повседневности». То есть, качественных дорог, дворов, больниц, образовательных учреждений.
«Не пойдут в территорию никакие инвестиции – ни деньги, ни, тем более, мозги, - если здесь людям будет элементарно неудобно жить», - убежден губернатор.
Эту позицию сегодня разделяет руководство страны. В Хабаровске Президент РФ Дмитрий Медведев дал ясно понять, что увязывает деловой климат в регионах с социальным. При этом власть в регионах и на местах должна нести ответственность за формирование благоприятной среды. Разумеется, имея для этого финансовые ресурсы, но не в виде «манны небесной» с верхней ступени бюджета, а при наличии определенных инструментов. Один из них - гибкая налоговая политика, которая позволит поощрять муниципалитеты создавать новые рабочие места, развивать малый и средний бизнес, привлекать инвесторов. Этот процесс, по мнению Михаила Юревича, не должен ограничиваться исключительно бюджетными и налоговыми рамками. Во многих муниципальных территориях остро стоит земельный вопрос: новые предприятия элементарно негде строить, хотя есть немало пустующих земель, владельцы которых их не используют. Эти вопросы могут быть успешно решены на законодательном уровне усилиями партии парламентского большинства.
– Прошедшее в Хабаровске заседание президиума Госсовета РФ стало открытой и продуктивной дискуссией о том, как заинтересовать регионы и муниципалитеты в росте собственных доходов. Сегодня у дотационных территорий не слишком много стимулов к этому: любой достигнутый результат первым делом приводит к тому, что на эту же сумму им «срезают» дотации. Еще один важный аспект прошедшего мероприятия – поставленный президентом вопрос о стимулировании модернизации на уровне регионов и оценка полученных результатов,- отметил губернатор Челябинской области Михаил Юревич.
Валерий ДЫМОВ
