Глава округа рассказала о результатах деятельности в 2022 году и обозначила приоритеты. Доклад об итогах социально - экономического развития муниципалитета проходит ежегодно согласно Уставу Кыштымского городского округа.
Приоритеты развития округа определены индикативами национальных проектов и государственных программ, показателями Стратегии развития Кыштымского городского округа и муниципальных целевых программ. Отчёт главы Кыштымского городского округа принят депутатами Собрания депутатов единогласно. В течение второго квартала по инициативе Людмилы Шеболаевой пройдут встречи с общественными организациями города и трудовыми коллективами, где глава округа расскажет об итогах работы и ответит на вопросы кыштымцев. Такие рабочие встречи уже начались.
«2022-й год был непростой. Мы работали в условиях беспрецедентного давления на экономику страны. На мой взгляд, самое главное, что удалось – это сохранить трудовые коллективы. Ни одно предприятие в Кыштыме не закрылось в 2022 году. Более того, были увеличены производственные планы. Малый бизнес тоже в основном сохранился без потерь. Это очень важно, самое главное для обеспечения качества и стабильности жизни человека – работа. Мы создали городской штаб «Мы вместе!», открыли пункты сбора помощи землякам, выполняющим задачи специальной военной операции. Предприятия, учреждения, волонтёры и жители округа объединились, проявив высочайшую ответственность и отзывчивость»,- отметила Людмила Александровна.
Несмотря на сложности, округ развивался стабильно. Первоочередные социальные обязательства местного бюджета: заработная плата, льготы и гарантии выполнены. Собственные доходы местной казны составили 449,6 млн рублей – это 105,2% к бюджетным назначениям и 107,0% к 2021 году в сопоставимых условиях. Общая сумма расходов бюджета составила 2 млрд 224,2 млн рублей - это 116,8% к уровню 2021 года. Основная часть расходов – это расходы социального характера. Их доля в бюджете составляет 71,6%.
Основным ресурсом для успешной реализации Стратегии социально - экономического развития Кыштымского городского округа являются человеческий и инвестиционно - экономический потенциал территории. Экономика округа, где занято порядка 19000 человек, находится в устойчивом состоянии. Среднемесячная начисленная заработная плата по итогам прошлого года выросла до 45 112,50 рублей - это на 11,2% выше по сравнению с январём - декабрём 2021 года. На начало марта 2023 года в Центре занятости населения зарегистрировано 130 безработных граждан - 0,7%. Это один из самых низких в регионе показателей регистрируемой безработицы.
«В еженедельном режиме провожу ситуационный штаб, анализируем динамику на рынке труда, участие в программах по поддержке безработных граждан и работодателей. Несмотря на стабильную ситуацию в экономике и на рынке труда, предприятия во многих сферах деятельности всё чаще сталкиваются с кадровой проблемой - низким объёмом и резервом рабочей силы. Предметно работаем с промышленными предприятиями для прохождения производственной практики студентами Кыштымского филиала Южно - Уральского государственного колледжа с целью дальнейшего закрепления кадров и трудоустройства. Положительные примеры такого подхода мы видим на радиозаводе», - подчеркнула Людмила Шеболаева.
В 2022 году зарегистрирован серьёзный рост отгрузки товаров собственного производства, работ и услуг собственными силами по «чистым видам деятельности» - более 84,595,5 млн рублей, что составляет 155,4% в действующих ценах к аналогичному периоду 2021 года. За 2022 год инвестиции в основной капитал составили 6050,3 млн рублей. Такие показатели объяснимы серьёзными вложениями в производственные базы в 2021 году. Значимыми для роста экономики являются небольшие предприятия – субъекты малого предпринимательства, где занято 8797 человек - это более 40% от общего числа занятых в экономике округа. Продолжается прирост самозанятых граждан: на 1 января 2022 года было зарегистрировано 717 человек, на начало 2023 года уже 1 135 человек.
«Градообразующие предприятия, малый бизнес в Кыштыме социально ориентированы, с высокой степенью ответственности и включенности в общественно значимые проекты. Практику внедрения механизмов муниципально - частного партнёрства (подписание соглашений о социальном партнёрстве) продолжаем нарабатывать. Основным движущим импульсом развития экономики, по моему убеждению, является строительство», - подчеркнула глава Кыштыма.
За 2022 год построено четыре многоквартирных дома. Всего введено в действие 24 106 метров квадратных жилья, что к уровню аналогичного периода прошлого года составляет 143,5%. В 2022 году за счёт увеличенных объёмов строительства город обеспечил жильём 20 молодых людей, которые которые в детском возрасте остались без родительской заботы. Это в три раза больше, чем в 2021 году. Продолжается строительство домов по программе переселения граждан из аварийного жилого фонда.
«Когда в начале 2022 года у нас появилась возможность взять на себя повышенные обязательства по строительству домов, мы это сделали: вместо одного дома для переселения граждан из ветхо - аварийного жилья построили три. В прошлом году мы сократили аварийный жилой фонд почти на 8 000 квадратных метров, а всего с 2010 по 2022 годы из ветхого жилья переселено 504 семьи. В общей сложности расселено 52 аварийных дома. В районе Коноплянка на месте снесённых домов ведётся жилищное строительство. Семьи, кому предстояло переселение, хотели остаться в районе, где они прожили всю свою жизнь. Предстоит большая работа, связанная с данным микрорайоном. Продолжаем строить дома, в 2022 году отыграли два земельных участка под застройку, подрядчики приступили к строительным работам. Отыгран аукцион на строительство новой канализационно - насосной станции и проведение реконструкции напорного коллектора. Это тоже непростая работа, но её необходимо выполнить, иначе не будет возможности развивать микрорайон. Необходима модернизация электрохозяйства. По инициативному проекту жителей будем делать наружное освещение на улице Булдымской. Остро встаёт и вопрос благоустройства. Предстоит многое сделать, подготовиться к запуску транспортного маршрута через Коноплянку. Но сначала надо провести реконструкцию дорог, продумать вопросы безопасности, построить остановки и посадочные площадки»,- отметила Людмила Шеболаева.
На 2022 год в округе построено 9 блочно - модульных газовых котельных взамен неэффективных, угольных. В соответствии со схемой теплоснабжения и гидравлическими расчётами продолжилась поэтапная замена тепловых сетей.
«Серьёзное беспокойство вызывало состояние теплосетей районе вокзала - это подводящие сети к котельной в районе абразивного завода и наступивший отопительный сезон это подтвердил. Для обеспечения стабильности теплоснабжения завершили работы по прокладке новой сети в районе вокзала. Теперь предстоит выполнить работы по восстановлению благоустройства, в том числе привокзальной площади в рамках инициативного бюджетирования. Благоустройство этой общественной территории достаточно объёмный проект, мы его будем реализовывать в три этапа», - поделилась планами Людмила Александровна.
В 2023 - 2024 годах предстоит выполнить колоссальный объём работ в теплоснабжении. Проект предусматривает за счёт предоставления АО «Челябкоммунэнерго» льготного кредита реконструкцию центральной котельной и реконструкцию 5,6 км тепловых сетей. Общая стоимость проекта – 210 млн рублей, в том числе средства АО «Челябкоммунэнерго». Одобрена заявка на финансирование проекта по реконструкции системы теплоснабжения города из Фонда развития территорий на 2023 - 2025 годы: Кыштым получит порядка 140 млн рублей на модернизацию тепловых сетей на Дальней Даче, на Каолиновом, в машгородке, продолжатся работы в районе абразивного завода.
«Идёт большая подготовка, разработка графиков производства работ. Предстоит поэтапное отключение горячего водоснабжения, более длительного по времени, важно, чтобы люди отнеслись с пониманием к проводимым работам. Мы завершили разработку проектно-сметной документации по строительству питьевого водовода в посёлок Тайгинка. Его разработка началась ещё в 2020 году, но тогда мы были вынуждены отказаться от услуг проектировщика, он не справился с поставленной задачей. Ждём положительного заключения госэкспертизы. Проект сложный, будем его тянуть вдоль дороги от Дальней Дачи до поворота на санаторную школу имени Гагарина, и оттуда – в посёлок Тайгинка. Проект достаточно затратный по времени, необходимо будет менять все сети водоснабжения в посёлке, поэтому проектирование этих работ будем вести параллельно»,- отметила Людмила Шеболаева.
В 2012 году была поставлена задача - реализовать схему строительства газопроводов высокого и среднего давления во всех районах города, в том числе на условиях государственно - частного партнёрства для того, чтобы приступить к планомерному строительству газораспределительных сетей в районах индивидуальной жилой застройки. На начало 2022 года это обязательство было исполнено.
«Нам удалось реализовать все проекты строительства газораспределительных сетей, разработанные за счёт средств жителей. С 2010 года построено 72,5 км газовых сетей. Строительство осуществлялось за счёт средств областного бюджета в соответствии с календарной очерёдностью получения положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию. Отделом капитального строительства разработана проектно - сметная документация на газификацию района Егозинки. Но проблема для округа в том, что у нас исчерпаны лимиты газораспределительной станции «Кыштым». В настоящее время приоритетная задача - строительство ГРС «Кыштым-2» мощностью 30 000 кубометров в час. Проектированием и строительством занимается ООО «Капитал - Сити». Проект на врезку в магистральный газопровод передан на госэкспертизу, сам модуль ГРС уже запроектирован. Работа проводится в напряжённом режиме с главной целью - ускорить процесс строительства и введения в эксплуатацию ГРС», - рассказала глава Кыштымского городского округа.
Процесс догазификации ИЖС не останавливался. Строительство газовых сетей осуществляет региональный оператор газификации АО «Газпром газораспределение Челябинск». В соответствии с договорами газораспределительная компания ведёт подключение домов, в которых уже готова внутренняя система для приёма газа - «нулевая врезка» - и процесс этот движется. Так, с 2018 по 2022 годы филиалом АО «Газпром газораспределение Челябинск» построено 29 км газораспределительных сетей, реализовано 993 договора из 1951.
«Призываю жителей для участия в программе догазификации подать заявку через портал единого оператора газификации в Российской Федерации, через портал Госуслуг или в МФЦ. В настоящее время занимаемся разработкой проекта подведения природного газа и поквартирной разводки газа в многоквартирном доме по ул. Щорса, 50», - отметила глава округа.
Ремонт дорог в 2022 году шёл хорошими темпами и в опережающем порядке. Сумма средств, которая у нас была изначально запланирована на 2022 год - это порядка 23 млн рублей.
«По итогам голосования жителей планировали привести в порядок часть улицы Ленина и улицу Папанина. Мною было принято решение объявить аукцион длительного цикла на ремонт улицы Комарова с оплатой за выполненные работы в 2023 году. Такая практика у нас в муниципалитете применена впервые. По итогам рабочей поездки в Кыштым губернатор Челябинской области дал поручение выделить дополнительные средства на оплату ремонта по улице Комарова. Для того, чтобы не снижать темпы ремонта дорог, объявили аукцион на ремонт дорог на улицах Металлистов и Репина с оплатой за работу в 2023 году. Учитывая, что состояние дорог - одна из основных на сегодня проблем, которую озвучивают жители, планируем продолжить практику договоров «длительного цикла» с оплатой уже в 2024 году»,- объяснила Людмила Шеболаева.
Всего отремонтировано 3,5 километра дорог. В рамках инициативного бюджетирования заасфальтирован тротуар по улице Калинина (вдоль дома №178), построен участок тротуара по улице Челюскинцев (вдоль детского сада № 20, третий этап). Ещё один серьёзный вопрос - оформление муниципальной собственности и разработка проекта по реконструкции пешеходного моста в районе частного сектора улицы Ю. Ичёвой.
«Он был построен хозяйственным способом в 60-е годы прошлого века. В народе этот район больше известен как Крутояры. Здесь у нас настоящий прорыв, к работам подрядчики приступили 4 марта 2023 года. Основа моста протяжённостью 48 метров выполнена из металлоконструкций, он оборудован перилами, съездами. Реконструкция ведётся в рамках договора о социальном партнёрстве администрации Кыштымского городского округа и радиозавода», - подчеркнула глава округа.
По-прежнему вопросы благоустройства занимают лидирующие позиции по числу обращений граждан наряду с наружным освещением и газификацией частного сектора. Работа проводится в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда». Запрос на данную программу у населения очень высокий. Начиная с 2017 года, благоустроено 40 дворов. Разные виды благоустройства в 2022 году выполнены в четырёх дворах многоквартирных домов по улицам: Горелова, 2 и 4, Карла Либкнехта, 127 и Набережная, 10 в посёлке Увильды. Завершены работы по благоустройству пешеходной зоны по улице Садовой: от городского парка Пушкина до площади по обоим сторонам дороги.
Актуальным направлением в подходах к реализации вопросов благоустройства являются соглашения о социальном партнёрстве с промышленными градообразующими предприятиями города. Это социальная ответственность предприятий, в первую очередь, перед людьми, которые живут и работают в городе. Серьёзный объём работ в рамках договора о социальном партнёрстве выполняет радиозавод. В 2022 году завод откликнулся на инициативу кыштымских краеведов привести в порядок захоронение Павла Михайловича Карпинского, управляющего в 1887 — 1904 годах Кыштымскими заводами и организатора строительства железной дороги через город. Совместно с РМК и медеэлектролитным заводом успешно реализуется проект «Измени свой город к лучшему». В прошлом году по итогам конкурса в средней школе №1 открылся коворкинг - центр. К юбилею предприятия медеэлектролитный завод реконструировал призаводскую площадь, расширил автостоянку, заменил остановку и очистил русло речки Кыштымка, обновил фасады и конструкции в едином стиле компании. Расходы по обследованию, разработке научно – проектной и проектно – сметной документации, восстановлению чугунного фонтана также взял на себя медеэлектролитный завод.
«Продолжим заниматься благоустройством воинских захоронений и памятников. Из федерального бюджета получили 798 тыс. рублей на ремонт братской могилы на Нижнем Кыштыме. Ежегодно к 9 Мая захоронение приводит в порядок медеэлектролитный завод. В прошлом году благодаря инициативному бюджетированию выполнили работы на пляже на улице Фабричной. В 2023 году получим 5 млн 600 тыс. рублей из областного бюджета на обустройство двух пляжей. Это необорудованные, но популярные места отдыха населения на озёрах Анбаш и Светленькое. В 2024 году планируется благоустройства пляжа в посёлке Увильды»,- рассказала о планах Людмила Александровна.
Одним из ключевых показателей национального проекта «Демография» является обеспеченность местами в детских садах. Эта работа проводится в рамках муниципальной программы «Развитие дошкольного образования в Кыштымском городском округе». По итогам 2022 года охват дошкольным образованием составил 94,8%. Детские сады посещают 2 204 ребёнка в возрасте от 1 года до 7 лет. Доступность дошкольного образования составляет 100%. Актуальной очереди на сегодняшний день нет: направление на устройство в детский сад получили все дети в возрасте от 1 года, родители которых пожелали получить место в дошкольном учреждении, чтобы продолжить трудовую деятельность.
ГБУЗ «Центральная городская больница им. А. П. Силаева г. Кыштым» в течение пяти лет функционирует в статусе государственного учреждения. Вместе с тем, местный бюджет продолжает работу по взаимодействию и поддержке системы здравоохранения, в частности, улучшения кадровой обеспеченности. Нехватка кадров – одна из самых острых проблем государственной сферы здравоохранения. Основная причина увольнения врачей в городской больнице - выход на пенсию по возрасту. В настоящее время в больнице работают 84 врача по 33 медицинским специальностям. Продолжает действовать муниципальная программа «Кадровое обеспечение ГБУЗ Городская больница им. А.П. Силаева г. Кыштым». По программе предоставляются единовременные выплаты молодым специалистам при поступлении на работу в течение трёх лет после окончания вуза в размере 70 000 рублей на одного специалиста, а также оплачивается арендуемое жильё для специалистов (в соответствии с договором до 10 000 рублей). В 2022 году оплату аренды производили трём молодым специалистам. За год трудоустроено 7 врачей (хирурги, кардиологи, в том числе детский, врач по рентгенохирургической диагностике и лечению), 2 врача – стажера. Продолжилась работа по реализации национального проекта «Здравоохранение». На базе лаборатории больницы открыт центр ПЦР - тестирования, завершены ремонтные работы в поликлинике №1, в детской поликлинике. Продолжается капитальный ремонт в хирургическом корпусе. Серьёзным достижением стало открытие Центра сосудистой хирургии. Региональный сосудистый центр оказывает высокотехнологичную медицинскую помощь пациентам с острым коронарным синдромом. Если раньше маршрутизация пациентов занимала до больницы областного центра порядка двух часов, то сейчас доступность выросла в разы. В 2023 году важным событием станет открытие Центра амбулаторной онкологической помощи в рамках программы регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» нацпроекта «Здравоохранение».
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в 2022 году достигла 85%. Расходы местного бюджета на общее образование в расчёте на одного обучающегося составили 24,33 тыс. рублей. Обеспеченность учебниками составила фактически 100%. В 2022 году школы перешли на пятидневую рабочую неделю. Охват горячим питанием учащихся начальных классов в соответствии с указом Президента России составляет 100%. Обеспечено двухразовое питание кадетов, детей с ограниченными возможностями здоровья, выделяются дотации из средств местного бюджета на детей из малообеспеченных семей и из семей мобилизованных граждан. На 2023 - 2024 годы Кыштыму впервые из областного бюджета выделены средства на ремонт загородного оздоровительного лагеря «Волна».
«Будем софинансировать работы из местного бюджета. Полностью отремонтировать лагерь в этом году из-за сезонности объекта, к сожалению, не получится. В июне часть основных работ по плану 2023 года должна быть завершена, продолжим работы в сентябре. Оснащена спортивная площадка на территории основной школы №11, построена спортивная площадка в средней школе №3»,- отметила глава округа.
В государственной программе «Развитие образования в Челябинской области» на 2022 год субсидировано создание Центра цифрового обучения детей «IT-куб». Кыштым стал седьмой площадкой в Челябинской области, где создан Центр цифрового образования детей и подростков.
«Благодаря договорам о социальном партнёрстве с промышленными предприятиями вместе мы подготовили здание на улице Республики для открытия центра цифрового развития детей. В ремонте внутренних инженерных сетей принял участие медеэлектролитный завод. Основной объём работ взял на себя радиозавод. Создание площадки в сфере информационных технологий - это серьёзный шаг в развитии цифрового образования детей и удачный формат развития системы допрофессиональной подготовки кадров для промышленных предприятий города, субъектов предпринимательства. На базе Центра в декабре мы провели первый Чемпионат по компьютерной грамотности среди ветеранов»,- сказала глава округа.
В 2022 году Президент России подписал федеральный закон о создании в стране общественно - государственного движения детей и молодёжи. В декабре прошла муниципальная Стратегическая сессия Российского движения детей и молодёжи. Работая в командах, ребята обсуждали основные направления деятельности «Движения первых» и предлагали идеи, которые можно реализовать в нашем городе. На базе школ открыты первичные отделения, следующий этап - создание местного отделения Российского движения детей и молодёжи.
Самым значимым - историческим событием стало начало работ по реставрации памятника культуры федерального значения – демидовской усадьбы «Белый дом».
«Мы к этому готовились самым серьёзным образом. Только проект подрядчик разрабатывал около двух лет, требовалось пройти тщательную госэкспертизу. С августа ООО «Строительная инжиниринговая компания «СИНКО» из Санкт-Петербурга – приступил к работам, они идут в соответствии с графиком. Управление и координация процессов реконструкции осуществляются в еженедельном режиме с выходом на объект»,- обратила внимание Людмила Александровна.
После реставрации и восстановления утраченных частей открыт старинный чугунный фонтан. Работы выполнены на средства Благотворительного фонда РМК. Кыштым продолжил реализацию национального проекта «Культура». Полностью завершён капитальный ремонт Дома культуры в посёлке Тайгинка, в прошлом году мы выполнили второй этап работ - ремонт фасада здания. В планах - заняться подготовкой проектно-сметной документации для реконструкции здания Дома культуры в посёлке Слюдорудник.
Одна из приоритетных задач Стратегии социально – экономического развития округа - популяризация индустриального, культурного и исторического наследия города, в том числе через развитие туризма. Созданы новые экскурсионные маршруты «Старый новый завод» и прогулка по историческому центру «Город-завод» (аудиоспектакль - сопровождение), которые поддержаны Президентским фондом культурных инициатив. Завершена реализация проекта по созданию экологических троп «Егоза-Сугомак» с отправной точкой от горнолыжного комплекса «Егоза». Кыштым стал участником пилотного проекта по апробации закона «О социальном заказе» в сфере туризма. Школьники Челябинской области познакомились с природными, культурными достопримечательностями города на маршруте «Прошлое - в настоящем и будущем» и на Сугомакском природно - территориальном комплексе.
В соответствии с пунктом 2 «а» Указа Президента РФ от 21 июля 2020 года «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года» доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом к 2030 году должна увеличиться до 70%.
«Для города прорывным моментом можно назвать строительство и ввод в эксплуатацию физкультурно - оздоровительного комплекса АО «КМЭЗ». Комплекс работает, мы активно сотрудничаем и по программе «Земский тренер» передали четыре ставки. Считаю, что это хороший пример муниципально - частного партнёрства. Решён вопрос с бассейном, найден инвестор. Здание приобрёл застройщик, который занимается возведением домов на Коноплянке. Работы по реконструкции здания уже начались»,- поделилась планами Людмила Шеболаева.
Подробнее с отчётом можно ознакомиться здесь.
