Какие принципиальные изменения в сфере обращения с отходами произойдут с началом работы регионального оператора, и что улучшится с его приходом? 

В Федеральный закон N89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» в 2016 году были внесены поправки о создании новой системы организации деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов. В частности, введена система межмуниципальных объектов по захоронению (размещению) ТКО. В каждом регионе разработаны и приняты территориальные схемы по обращению с отходами. В Челябинской области такая схема подготовлена научно-исследовательской организацией, после чего в установленном порядке утверждена региональным правительством. 

Новую систему обращения с ТКО будут внедрять региональные операторы, которые выбираются правительством Челябинской области по результатам открытого конкурса сроком на 10 лет. Территория Южного Урала разделена на пять кластеров, один из которых - Кыштымский. В конце 2017 года министерство экологии Челябинской области по итогам конкурса подписало соглашение с ООО «Спецсервис» на осуществление деятельности регионального оператора по обращению с отходами в Кыштымском кластере. Теперь весь процесс по обращению с ТКО лежит в зоне ответственности данной организации. 

Территорией деятельности регионального оператора является кластер с группой муниципальных образований: Кыштымский, Озёрский, Снежинский и Верхнеуфалейский городские округа, Аргаяшский, Каслинский и Нязепетровский муниципальные районы. По словам генерального директора ООО «Спецсервис» Александра Шварца, на территориях Верхнего Уфалея, Каслей и Аргаяша будут построены мусороперегрузочные станции с элементами первичной сортировки, на которых будут отсортировываться первичные фракции отходов, а оставшиеся объемы отходов, так называемые «хвосты», будут доставляться на мусоросортировочный комплекс, расположенный на межмуниципальном полигоне Кыштымского кластера. Нязепетровск будет направлять отходы на мусороперегрузочную станцию в Верхний Уфалей. 

«До завершения строительства в Кыштыме нового полигона никакие «хвосты» с территорий Верхнего Уфалея, Каслей и Аргаяша транспортироваться не будут. ЗАТО Снежинск и ЗАТО Озёрск будут производить захоронение отходов непосредственно на территориях своих округов»,- рассказывает Александр Львович.

Нынешний, 2018 год, является переходным для работы регионального оператора. По мнению Александра Шварца, схема в полном объёме заработает через несколько лет. 

«Существующий в Кыштыме полигон имеет лицензию и зарегистрирован в госреестре объектов размещения отходов. В 2019 году будут организованы работы по строительству нового полигона. В итоге Кыштымский городской округ получит полигон, отвечающий всем правовым и техническим требованиям. Территориально новый полигон будет являться продолжением действующего. Проект нового полигона ТКО пройдёт государственную экспертизу и уже согласованный будет вынесен региональным оператором на обязательные общественные слушания»,- говорит руководитель ООО «Спецсервиса». 

Стоимость проектирования и строительства полигона является значительной. Финансирование работ будет осуществляться за счёт средств регионального оператора. Напомним, в декабре 2015 года рядом с действующим полигоном ООО «Спецсервис» ввело в эксплуатацию современный мусоросортировочный комплекс мощностью до 40 000 тонн в год. Извлечение полезной фракции из общего объема отходов составляет около 60 процентов. В обязанность регионального оператора будет входить обработка отходов (разделение на виды), что существенно уменьшит объем отходов, подлежащих захоронению. В конечном результате размещаться будут только органические отходы. А вот переработка отходов не входит в обязательства регионального оператора. Кроме того, будет создана полноценная система сбора ТКО в частном секторе и, что важно, ликвидированы несанкционированные места накопления отходов. И эта глобальная экологическая цель вполне достижима. 

В процессе деятельности ООО «Спецсервис» при размещении отходов осуществляется постоянный экологический мониторинг с проведением лабораторных исследований специализированной организацией. Это отбор проб воздуха, почвы, грунтовых вод, воды соседних водоёмов, газов из контрольных скважин. Аналогичный мониторинг будет осуществляться и в отношении нового полигона ТКО. 

Осенью министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области будет утверждены тарифы. Услуга по сбору, вывозу и утилизации ТКО будет относиться к коммунальным услугам, а значит, на неё распространяются все льготы, которые предоставляются по другим коммунальным услугам. Плата за услугу по обращению с ТКО будет учитываться при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям с низкими доходами.

Глава округа Людмила Шеболаева провела рабочую встречу с предпринимателями - руководителями ООО "Спецсервис" по вопросам внедрения новой системы обращения с отходами в Кыштымском кластере и деятельности Регоператора. По итогам совещания было принято решение о создании рабочей группы для координации данной работы. Куратором проекта от администрации округа назначена заместитель председателя Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Людмила Устинова.