Протокол комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Кыштымского городского округа и урегулированию конфликта интересов
01.03.2011 06:23:22
от 31.12.2010г.
Присутствовали:
Шеболаева Л.А. Астахова А.А. Каюрин М.А.
Гайдухина О.В.
Базыльникова Н.Н.
Дорошенко Л.А.
Бахметьев А.А.
Глава Кыштымского городского округа, председатель комиссии;
начальник общего отдела Администрации Кыштымского городского округа, секретарь комиссии; Первый заместитель Главы Кыштымского городского округа по градостроительству, инженерной, транспортной инфраструктуры и жилищно-коммунальному хозяйству;
руководитель Финансово-экономического управления Кыштымского городского округа;
начальник юридического отдела Администрации
Кыштымского городского округа;
начальник управления организационно-контрольной работы Администрации Кыштымского городского округа;
Заместитель Главы городского округа по имуществу и земельным отношениям, руководитель Комитета по управлению имуществом.
Приглашен на комиссию начальник Управления городского хозяйства Администрации Кыштымского городского округа Силантьев А.В.
Повестка дня: Рассмотрение представление прокурора от 16.11.2010 № 12/9-2010 в отношении начальника Управления городского хозяйства Администрации Кыштымского городского округа Силантьева А.В.
Слушали председателя комиссии Шеболаеву Л.А.
Основанием для проведения заседания комиссии является Представление прокурора города Кыштыма от 16.11.2010 №12/9-2010 в отношении начальника Управления городского хозяйства Администрации Кыштымского городского округа Силантьева А.В. о нарушении муниципальным служащим требований к служебному поведению, предусмотренных ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 года №25ФЗ «О муниципальной службе в РФ»;
В представлении прокурора говорится о том, что согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.10.2010 г. №1441 учредителем Общества с ограниченной ответственностью «Трактир» является начальник управления городского хозяйства администрации Кыштымского городского округа Силантьев А.В.
Напомнила, что согласно части 1 ст. 14 Федерального закона №25-ФЗ от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
Вопрос А.В.Силантьеву: Вы знаете закон о муниципальной службе?
Ответ: Да.
Вопрос: Почему нарушили требования к муниципальным служащим, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ?
Ответ: Оформление документов я начал еще в октябре месяце, с момента моего назначения на должность начальника управления городского хозяйства Кыштымского городского округа. Учредителями ООО «Трактир», в состав которых я входил, было принято решение о моем выводе из состава учредителей. Моя доля в качестве вклада в уставной капитал ООО «Трактир» передана другому учредителю. ООО «Трактир» осуществляет свою деятельность в Карабашском городском округе, конфликта интересов нет. Причиной указания меня в качестве учредителей ООО «Трактир» в предоставленной МРИ ФНС России выписки из единого государственного реестра юридических лиц является несвоевременная передача документов от нотариуса в налоговый орган.
Вопрос: Есть ли документы, которые подтверждают, что все было оформлено до вступления Вас в должность?
Ответ: Есть квитанции по оплате госпошлины нотариусу. Документы от нотариуса не были переданы вовремя в МНИ, затем нотариус Силаева С.П.(единственная, кто занимается в Кыштыме подобными вопросами) ушла в отпуск. По возвращении из отпуска нотариус отклонила договор купли -продажи доли уставного капитала ООО «Трактир», предложив оформление сделать через «оферту».Поэтому по независимым от меня причинам произошла задержка исключения меня из реестра учредителей ООО «Трактир» (выписку из единого государственного реестра прилагаю).
Вопрос к начальнику общего отдела Астаховой Е.А.: проводилась ли проверка по Силантьеву А.В. в части полноты и достоверности представленных в кадровую службу сведений?
А.В.Силантьев был принят до моего приема на работу. И я была уверена, что личное дело уже сформировано (все справки предоставлены).Учитывая, что он переведен с исполняющего обязанности, я не делала запрос по проверке части полноты и достоверности представленных в кадровую службу сведений.
Дорошенко Л.А.
Фактически А.В.Силантьев нарушил требования к служебному поведению муниципальных служащих путем несоблюдения запроса ч.1 ст14 Федерального закона №25 -ФЗ. Однако, у Силантьева А.В. при исполнении служебных обязанностей не возникло ситуации, которая может привести к конфликту интересов. Поэтому предлагаю указать Силантьеву А.В. на недопустимость нарушения требований к служебному поведению.
Решение:
1.Установить, что Силантьев А.В. допустил несоблюдение требований к служебному поведению муниципального служащего.
Учитывая, что 29.12.2010 года Силантьев А.В. исключен из состава учредителей общества с ограниченной ответственностью «Трактир», которое осуществляет деятельность на территории другого муниципального образования Карабашского городского округа, в связи с чем не возникло конфликта интересов при прохождении Силантьевым А.В. муниципальной службы, а также заявление Силантьева А.В.об увольнении с 11.01.2011 года:
указать Силантьеву А.В. на недопустимость нарушения требований к служебному поведению (ч.1.ст.14 Федерального закона №25-ФЗ).
2. Начальнику общего отдела Астаховой Е.А.:
1) объявить замечание:
2) усилить контроль за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, выполнением обязательств и требований к их служебному поведению, не нарушению запретов, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ;
3) провести проверку полноты и достоверности сведений о доходах и имуществе муниципальных служащих, поступивших на службу в администрацию Кыштымского городского округа с 19 марта 2010 года;
4) результаты проверки рассмотреть на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Кыштымского городского округа и урегулированию конфликта интересов;
5) проработать со всеми муниципальными служащими дополнительно Федеральный закон от 02.03.2007 г. №25-ФЗ в части полноты и достоверности представляемых в кадровую службу сведений в срок до 15.01.2011 г.
Председатель комиссии Л.А.Шеболаева
Секретарь комиссии Е.А.Астахова
Члены комиссии: М.А.Каюрин
А.А.Бахметьев
О.В.Гайдухина
Н.Н.Базыльникова
Л.А.Дорошенко