Как ранее освещалось в средствах массовой информации Федеральным законом от 28.12.2010 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в порядок осуществления любительского и спортивного рыболовства.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом. В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Ограничения любительского и спортивного рыболовства на таких водоемах могут быть установлены в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Перечень ограничений любительского и спортивного рыболовства на водоемах общего пользования ограничен и расширению не подлежит. Если предыдущей редакцией статьи 24 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках осуществлялось с согласия пользователей рыбопромысловыми участками, то действующей редакцией это условие было отменено.
В настоящее время действующим законодательством предусмотрено, что на рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства). Других условий для взимания платы за вылов рыбы гражданами на водоемах общего пользования действующим Законом не предусмотрено, в связи, с чем, незаконная продажа путевок может послужить основанием для привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым предоставлены рыбопромысловые участки в аренду к административной и уголовной ответственности.
Заместитель прокурора города, юрист 1 класса
С.П. Чеурин
